造 價 飆 53% 香 園 圍 口 岸 超 支 85 億

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(星島日報報道)政府基建工程踏入高峰期，建築成本暴漲的惡果正陸續浮現，繼中環灣仔繞道預算超支七十九億元，立法會批出撥款短短十七個月的蓮塘／香園圍口岸和相關工程，昨亦告嚴重超支八十五點五億元。發展局昨計畫向立法會財委會申請，將二○一八年落成的蓮塘香園圍口岸工程，追加五成三撥款，令總造價大幅飆升至二百四十八億元；發展局承認工程價格遠超預算外，勘測岩土亦有出錯。

本港建造成本升勢驚人，令政府基建工程「排住隊」超支。立法會財委會去年七月才通過蓮塘香園圍口岸和相關工程預算，事隔僅十七個月，發展局決定再向立法會申請，調高核准工程預算費八十五億五千萬元，升幅高達五成三，最新修訂預算達二百四十八億，剛剛抵銷了政府上個財政年度多收的入息及利得稅。

發展局稱，導致工程短期暴漲的「元兇」主要是工程價格在過去一年飆升近兩成半，已相當於四十億元超支金額。去年八月起的十二個月內，高架道路工人日薪大升一成八至四成六，隧道工的升幅更高；加上過去一年履帶起重機和鑽孔樁機等機械，亦分別漲價三成及四成，隧道建造工程更需由專門分判商進行鑽挖及爆炸，但同期有不少同類工程進行，令機電工程標價在十五個月間大增五成四。

　　工程成本上漲同時，土木工程拓展署亦因為「估錯數」導致額外超支七億元，工程涉及四點八公里長的龍山隧道，當局承認去年申請撥款時，只完成七成隧道土質勘探工作，結果在通過撥款後才發現岩土狀況差劣，發現多個斷層，需額外安裝岩層錨杆和石錨臨時加固，而隧道內的混合地層範圍亦較原來估計長一點二倍，達七百米，減慢施工進度。發展局發言人否認出錯與當年急於申請撥款有關，強調同類斟探工程亦只會做七至八成，便足以作詳細設計。

　　受基本建築費上升、現金流改變和「價格調整因數」上升因素，項目的「價格調整準備」金亦增加三十億元，加上於工程時間表緊逼和工地偏遠等複雜因素，投標者對工程施工限制風險評估亦較當局高，令整項工程風險溢價近四億元。

　　發展局強調，由於項目主要的工程合約已在施工或評標階段，餘下兩個相對小型的工程合約亦會在明年招標，有信心可以修訂後的核准預算完成工程，並可於二○一八年如期落成。

　　工程師學會會長陳健碩認為，勞動力不足是工程成本上升的主因，輸入外勞問題敏感，但可考慮限定在大型基建項目輸入，可減少爭拗，亦可善用公帑。

　　他又不認為土木工程拓展署犯錯，「即使做足十成勘探，都不會完全知道地底情況，（當局）可以做足些，但拖延工程可能不止蝕七億元。」