普選未諮詢 框架已「敲定」

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委員會整體提名方可「入閘」 泛民斥假普選

【明報專訊】港府還未正式啟動政制改革 諮詢，中央率先「敲定」2017年普選特首的框架。人大法律委員會主任委員喬曉陽昨南下向建制派放話，具體提出了2017年提名委員會的組成辦法及職能，指委員會是一個機構，只能以委員會名義集體提名，排除委員個人提名。委員會負責第一步落閘把關，判斷「愛國愛港」及「不與中央對抗人士」才予提名。另外，喬又首次明確表明泛民提倡，由一定數量市民聯署的「民間提名」方案不符合《基本法》條文。

指民間提名不符基本法

真普選聯盟召集人鄭宇碩認為，喬曉陽為普選設立多個政治審查關卡，相信市民會認清這非香港追求的選舉，籲市民為香港「站出來」爭取應有權利。他又批評，喬的言論反映政改完全由中央主導，港府並無角色，中央對港府毫不留情。民主黨主席劉慧卿斥喬提出的方案，是有篩選的假普選，會激化更多市民公民抗命爭普選（詳刊A4）。

立法會 建制派議員約每月會安排一次飯局聚會，今次移師深圳，名義是考察前海發展，重頭戲是37名議員見喬曉陽、港澳辦
主任王光亞 及中聯辦 主任張曉明三巨頭，而中央也藉這次機會就2017年特首選舉向港人放話，喬更罕有地在會後發表4頁的講話紀錄（全文刊A4）。

委員會組成參照現時選委會

繼愛國愛港論後，喬曉陽再提選特首的另一條件，指與中央對抗者不能當特首。港府暫未就政改啟動諮詢，但喬已提出具體選舉框架，他稱基本法45條已訂明，特首普選應由提名委員會按民主程序提名特首候選人，才讓全民投票。他並指「由誰提名」、「選舉權」「普及而平等」的問題，「已經基本解決」。

喬重點提出提名委員會的組成及職權，指提名委員會組成可參照目前特首選舉的選委會模式組成。不過，2017年提名方法與現時不同。他解釋，基本法提出「由一個廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」，按字面解釋都可省略成「委員會」提名，而非「委員」提名，重申提名委員會是一個機構。

僅兩處可討論 「沒妥協餘地」

民建聯主席譚耀宗會後引述喬曉陽指出，對方將「民主程序」的「民主」理解為「少數服從多數」，而提名委員會須作「整體」提名。喬提出了選舉制度框架，認為目前只有兩個尚未解決的問題供社會討論，一是提名特首的「民主程序」是怎樣做，二是應提名多少個候選人。

按目前選舉委員會的提名方法，任何候選人只要在1200個選委中取得150個選委提名即可入閘，故若提名委員會被理解成一個整體的「機構」，候選人須獲整個委員會提名才可入閘，意味當中或有預選。

喬曉陽又提出3個「堅定不移」，包括對落實2017年特首普選的立場、特首人選必須愛國愛港及普選辦法必須符合基本法及人大常委會《決定》。喬又指中央對是否按照基本法辦事的問題上，「沒有妥協餘地」。

港府﹕適時啟動正式諮詢

今日是特首梁振英 當選一周年，他參選時接受傳媒訪問時明言，他會以香港利益為先，即使是與北京利益相左。港府發言人回應稱，特首梁振英早前已重申他和政府在普選特首一事上「有承擔」，並會在適當時候啟動正式諮詢工作，在此之前會小心聆聽社會上對香港政制發展有任何的意見，為開展諮詢工作做準備。

港大 法律學院助理教授張達明稱，提名委員會「集體提名」不合理地限制及歧視某人參選權，選民亦不能表達其自由意願，不符合「普選」國際標準，「中央是否要收回實踐普選承諾？香港人服不服？」

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唔敢媽亞爺嘅馬屁精就一定愛國愛港!

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港澳辦主任王光亞被問到對「佔領中環」看法時，稱香港是法治社會，相信港人不希望看到香港被搞亂，又指港人會清楚哪些政黨做的事對香港及國家有利。後左一為中聯辦主任張曉明。（林凱旻攝）

丁一一

立法會議員黃毓民稱，強烈譴責全國人大法律委員會主任委員喬曉陽就普選特提出的三個「堅定不移」言論。

37名立法會建制派議員早上在深圳與喬曉陽座談。民建聯主席譚耀宗在會後表示，喬曉陽重申中央對本港行政長官選舉的3個「堅定不移」：

一、2017年普選特首一定會落實，絕無拖延之意；

二、特首必須「愛國愛港」，對抗中央的人不能勝任特首，這是底線；

三、香港基本法關於普選安排已講得清楚和明白，而人大常委會也就特首的提名作出相關決定。

黃毓民認為，基本法清楚列明選特首的條件，當中無要求要愛國愛港，現在還加入不能對抗中央的條件；喬曉陽的說法只會加強港人和泛民的團結。

丁一一

工黨主席[url=]李卓人 表示，對於人大法律委員會主任委員喬曉陽對普選的說法極感不滿，形容是向港人宣戰。

據民建聯主席譚耀宗表示，全國人大法律委員會主任喬曉陽重申中央對本港行政長官選舉的3個堅持：包括2017年必定有普選產生的行政長官；行政長官必須是愛國愛港人士，與中央對抗的人必定不能勝任行政長官；以及按基本法及人大常委決進行。

李卓人質疑中央是要為普選設預選，篩走不喜歡的人。如果設篩選，明顯是針對民主派，不是真普選。喬曉陽的說法是向香港人宣戰。

李卓人又認為，喬曉陽提到泛民放棄逢中央必反，等同要港人放棄核心價值。

丁一一

【本報訊】政改諮詢還未展開，中央已為香港訂做假普選方案。全國人大法律委員會主任委員喬曉陽昨天首度代北京放話，公開表明2017年普選特首底線是「不能接受與中央政府對抗的人擔任行政長官」，又稱候選人須經提名委員會整體提名，暗示設預選機制由小圈子先行篩選。有票在手的市民，實質無法票投理想候選人。
記者：陳雪玲

北京在本月初兩會期間不斷放風指特首候選人要「愛國愛港」後，中央昨正式揭開「假普選」底牌。全國人大法律委員會主任委員喬曉陽昨親自南下，在深圳麒麟山莊與卅多名建制派議員舉行座談會，首度明確定義何謂愛國愛港，並稱「堅持不能接受與中央對抗的人擔任行政長官，（這）是條底線」；更指若選出一個與中央對抗的特首，中央與特區關係將劍拔弩張，社會內部會嚴重撕裂，更將之與損害香港繁榮穩定及投資者的利益畫上等號。
雖然喬曉陽未有具體說明何謂對抗中央，但有與會者稱，喬曉陽會上曾稱留意到民主黨何俊仁曾在報章撰文，表明會以共產黨為對手、有推翻中共政權之意，稱此舉就是抗中表現，並不點名稱若有人放棄逢中必反，「當選行政長官的大門還是打開的」。

變相預告設預選機制

據了解，喬曉陽亦稱留意到余若薇曾撰文談國慶，內容有貶低之意，喬繼而引伸指若由反對派當特首，會缺席悉數國慶活動。
至於如何判斷誰人與中央對抗，喬曉陽只稱提名委員會、香港選民及中央會作三層判斷，強調特首候選人須先經提名委員會透過民主程序產生；問及何謂「民主程序」，民建聯主席譚耀宗引述喬指出是「少數服從多數」下所作的「整體提名」，變相預告會設篩選機制，篩走不合中央心水的候選人。譚又補充，提名委員會的組成將參照選舉委員會組成辦法，直指由市民簽名作為提名是不符合《基本法》。

市民有票等同無票

與會的港澳辦主任王光亞也附和指，「香港主要的政黨政團，他們從事的活動，那些對香港有利、那些對國家有利，大家廣大香港同胞心裏清楚」。
喬曉陽昨口口聲聲說2017年特首是真普選，實際上若以他昨天提出條件，已說明下屆特首是假普選。首先，北京強加「不與中央對抗」這個特首參選條件，明顯針對泛民。
再者，候選人若須經提名委員會「整體提名」，並要「少數服從多數」，若以在2012年1,200人特首選委會中取得188個提名的民主黨何俊仁為例，泛民下屆篤定入閘無望，因為若參照選委會組成的提名委員會，料續由建制派操控，反對泛民參選特首者肯定遠多於支持。
經過提名委員會篩選後的特首候選人，也未必一定是市民屬意之選，市民有票等同無票。泛民狂轟中央又「呃」人。
公民黨主席余若薇稱，先經提名委員會篩選，反映中央不信任港人，強調港人所需的是真正一人一票選特首，「唔係人哋揀完畀我哋揀」。工黨主席李卓人則指，若要泛民放棄對抗中央，等於放棄香港核心價值，又指中央有意操控選舉，公然向港人宣戰。

劉慧卿斥違背承諾

民主黨成員昨晚到中聯辦外焚燒喬曉陽的講話發言稿副本。主席劉慧卿對中央2017年仍以小圈子方式選特首感到憤怒，怒斥中央違背對港人的承諾；何俊仁則表明若辭職啟動公投對爭取普選有幫助，個人會考慮。
真普選聯盟本周三開會討論政改問題。召集人鄭宇碩直指喬曉陽「擺明車馬」設預選，「一心篩走泛民候選人」；時事評論員劉銳紹相信北京在法律以外，為特首候選人設定政治標準關卡，是想設立權威線，希望港人接受此條件。

建制派主導
提委會參照選委會

【本報訊】《基本法》訂明，特首將由一個有廣泛代表性的提名委員會經民主程序提名後普選產生；喬曉陽昨天卻首度明言，提委會將參照現有1,200人的小圈子選舉委員會而組成，換言之建制派仍然主導下屆特首人選，難保再精挑細選梁振英等特首供市民選擇。

「揀完再畀市民揀」

現有約1,200人的選舉委員會，認受性向為詬病。選委會由四大組別、共38個界別組成，當中不少界別屬功能組別，由以團體票或公司票的選民選出選委會代表，例如漁農界160個選民全是團體票，並有高達60個選委席位。由界內選民一人一票選出選委會代表、繼而代為選特首人選的界別並不多。
選委會上年「巨獻」是以689票選出一個在僭建問題上大話連篇的特首。
若負責為市民篩選特首候選人的提名委員會，將「參考」選委會組成方式，可以預示最後入閘的候選人，無論是否有管治能力，中央屬意才最重要，有泛民中人稱：「由佢哋（建制派）揀，咪又係揀咗啲梁振英之流嘅人出嚟，先再畀市民揀囉」。
民建聯主席譚耀宗更引述喬曉陽席間提到，特首候選人須經由提委會整體提名、不存在個人提名，時事評論員林和立批評喬曉陽此說，是將過去取得某百分比選委提名可成為候選人做法，變為由提名委員會集體決定：「呢個係打茅波，亦都脫離國際做法。」

高調攻輿論
顯習近平作風強悍

【拆局】
特區政府還未推出2017年政改方案，中央已主動出擊，派出喬曉陽為普選特首方案設定底線，時事評論員林和立分析，此舉反映新任國家主席習近平作風較強悍，因此率先「落重藥」高調提出底線，搶佔普選輿論先機。

「㩒低」7.1上街人數

建制派考察南沙及前海之行，三月初兩會期間才落實，當時只稱港澳辦主任王光亞會隨行，至上周才有消息稱喬曉陽也會南下。喬曉陽昨亦有備而來，先特意透過有傳媒錄影的開場白時段，說明特首人選不能對抗中央；其後再由民建聯主席譚耀宗，在座談會結束後，瞬即代喬向傳媒發放講話內容，顯然想將這訊息在社會廣傳。
中央發動輿論攻勢，建制派也予以配合。據了解，建制派也會在7.1前發動有關預選也是民主選舉的輿論攻勢，爭取社會支持，借此「㩒低」今年7.1上街人數，因為此次遊行不單被視為明年「佔領中環」的前菜，人數指標更成政改談判的關鍵。
港澳辦主任王光亞昨天便打擊佔中行動，指香港是法治社會，聲言港人不希望見到有人「搞亂」香港。
林和立分析，喬的講話反映習近平為首的新領導班子作風較強悍，擺明車馬設定底線：「北京睇到民主派已經出嚟、想佔（政改）先機，所以北京都要回應，擺明車馬講佢哋嘅底線，其實係要打擊泛民主派嘅方案」。
《蘋果》記者

丁一一

7.1 一定 上街

Thomas_Chan

其實，老早香港人都應有此覺醒！

前車可鑑，只要略睇真 D 中共的歷史，一路走來就是如此，不要存有奢望，否則只有失望、絕望。

丁一一

那喬乜水, 擺明車馬, 回歸只16年, 當港人冇到

我要自己篩, 我要自己選 !

TKT

那中聯辦主任張曉明廢過廢柴, 當天他來港, 我巳話用這些不是在用港人思維的向中央反映香港实况, 死硬! 但有馬屁精就大讚佢得, 咪就係話奸英民望实際不是傳媒寫得咁低囉! So far, 完全唔敢面對香港傳媒, 佢到底乜料, 一眼睇晒