兩億資助難民疑遭剝削坪輋住豬欄分半份食物

TKT · 發表於 2013-7-10 12:03:18

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【am730訊】香港每年約有近5,000名聲稱為了逃避政治迫害而來港的難民，入境處可批准他們暫准留港，並須等候少則2年長至8年的漫長歲月，才得以把他們確認難民身份移送其他收容國。社署每年雖撥款逾2億多元援助生活，但有立法會議員發現，在巨額資助的背後，部分居住在新界的難民多年來屈住豬欄、吃不飽、穿不暖，長期兩個人分一份食物；援助難民組織亦質疑，難民與援助機構簽訂的實物援助合約與事實不相符，擔心難民援助被剝削，影響香港聲譽。
文：胡靄玲、葉兆臻　圖：林振東

社署資料顯示，滯留在港並申請酷刑聲請的難民，現時有4,700人。留港期間不得工作，亦不能上學，但等候審批往往需時逾7年，日常生活全依靠社署每年撥款予非牟利機構的2.03億元「照顧費」，費用如斯龐大，他們居港生活卻又是另一回事，有援助難民機構曾透露，留港難民的居所非常惡劣，本報記者昨日親到其中一個位於坪輋、約有20名「難民」的聚居地了解，發現他們是居住在鋪上鐵皮上蓋的豬欄、以木板和水泥分隔出數十呎的「劏房」：一張床、一把風扇，床頭一牆之隔，就是爐灶和踎廁並列的「廚廁房」。
走進公共「浴室」，屋頂掛著一圈一圈清潔用的膠水喉，生銹鐵架放著過去裝潲水的水桶，不難想像昔日養豬的情景，而難民沖涼地方，只有一個水龍頭，並且沒有熱水供應。戶外空地更要與影印機回收工場及芽菜廠共用，一地的芽菜和滲出銹漬的影印機，發出陣陣中人欲嘔的臭味。全力協助居於坪輋難民的Vision First行政總監Cosmo Beatson表示，以他所知，為這班難民提供援助的香港國際社會服務社(ISS)，單是去年便收取了政府至少1.43億元提供服務，但有難民向他們反映，ISS要求他們每人只可選擇其中一種資助：床位或食物，令難民被迫共睡一個床位，及分享一份食物援助；而實際上，每名難民與ISS簽署的合約，內容則是詳列整套服務，包括1,200元租金、食物援助、交通費及提供衣物等日用品。
已在坪輋居住5年的孟加拉難民Mdjahangir Hossain覺得，香港政府當他們像豬一樣，要住豬欄，只有填肚的食物，每次出門去聯合國秘書處，都要乞求車資；他說，業主明知他們不能工作，但仍每個月要求他們繳交一、二百元電費，他們只能靠朋友接濟，最希望政府容許他們工作，改善基本生活。

雙方痛苦　盼縮短等候期
關注在港難民的工黨立法會議員張超雄憶述，見到滯港難民在豬欄居住時，驚訝不已，「一班想逃避迫害而到港的難民，竟然生活如此不堪。佢哋無嘢可以做，連義工都唔得，細路無得讀書，其實係浪費生命。」他解釋，來港的難民會向聯合國難民事務高級專員署申請難民身份，過程最長3年，得到確認，再要等待加拿大、美國等收容國收留，又要3年。若身份未得確認，他們會向入境處申請為「酷刑聲請人」，致滯留時間可長達6至8年。既然政府耗費公帑長期接濟，不如縮短審核時間，等佢哋盡快去收容國，或者遣返原居地。」
張超雄認為，香港作為國際社會一員，應以人道立場，向受政治、文化和宗教迫害人士，給予人道援助。當局應改善其居住環境，允許到非政府組織或資助機構做義工，「並非要投入市場爭飯碗，加上香港並非收容港，大批難民湧入的機會不高，最多只會視香港為中轉站。」負責庇護者實物援助計劃的香港國際社會服務社發言人Adrielle Panares則重申，該中心從無要求受助者只能任擇其一受助服務，每名受助者皆有社工評估他們的需要而提供獨立服務。自08年起，有受助者選擇到坪輋居住，該社約見單位業主，協商居所環境及衛生問題，社工並每月定期到場視察，根據紀錄，今年5月及6月，曾有兩名居住在坪輋的受助者投訴不滿意他們的居住環境，而該社正處理他們的要求，她並建議聲稱被剝削人士應盡快與中心聯絡。
自92年起，聯合國有關禁止酷刑的公約在港適用，根據公約，如有理由相信任何人在另一國家將遭受酷刑，則不得將其驅逐或遣返至該國。本港的酷刑聲請，由入境處負責審批。

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