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大灣區規劃綱要出爐 習圖破西方圍堵 要港攻創科金融

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發表於 2019-2-19 21:47:13 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
    中美科技戰惡鬥連場下,國家主席習近平另一發展宏圖《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(簡稱綱要)姍姍來遲下昨(18日)終出台,綱要提出推動港澳融入國家創新體系,強調鞏固香港國際金融地位及大力發展科技創新。有本港立法會議員認為,中央試圖利用香港突破美國圍堵,但有關想法「太天真」,成效亦成疑;有議員形容情況有如韓戰時期一樣。有評論指出,中美貿易戰下,北京推出大灣區發展規劃,香港處境更堪憂。          記者:盧燕儀

     中共中央及國務院昨頒佈的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,全文約26,000多字、共11章40節,「創新」一詞出現了139次;「科技」亦出現了76次,反映北京希望透過創新、科技,推動廣東製造業走向智能發展,提出推進建設「廣州-深圳-香港-澳門」科技創新走廊,推動港澳融入國家創新體系,研究實施促進粵港澳大灣區出入境、工作、居住等便民措施。綱要並提出,將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心,允許有條件的創新型科技企業,進入香港上市集資平台及推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易,建立資金和產品互通機制等。

        議員指中央想法太天真
綱要強調香港在創科方面,對國家發展有重要角色,中央同時提供大力支援。資訊科技界立法會議員莫乃光認為,在中美貿易戰下,中央試圖利用香港,突破美國圍堵,但他個人認為中央有關想法「太天真」,「想用香港突破圍堵,但其實係突破唔到,因為人哋點睇你,係人哋自己決定」。莫更警告,近年美國政府頻頻就科技發展問題對中國「追住嚟打」,若香港與內地「黐得太埋」,反而將令香港十分危險,「當歐美政府將香港視為同大陸一樣時,就唔再認得香港,令香港冇咗過去嘅獨特地位」,強調香港對中國的重要之處,「在於(兩制上的)差異,差異先係重要」。

  會計界立法會議員梁繼昌表示,綱要提出的方向模稜兩可,與香港本身作為國際金融中心的工作無異,直言根本毋須理會綱要,香港只要繼續維護自身制度及既定發展方向。梁指出,綱要開首提出,各參與城市就以香港為首,證明香港在其中的地位,形容香港是大灣區規劃的「標籤」,至於內地是否利用香港在中美貿易戰下突破圍堵,梁形容情況有如韓戰時期一樣,但香港最重要是注重自身金融及專業服務上的國際化工作,包括必須更進一步改革法律,進度不容落後於其他國際金融中心,「普通法發展要與其他普通法地區睇齊,(聘請)法官要有國際視野」,亦不可違反國際及聯合國協議,才可保住自身優勢。

          專家:美對港提高警惕
  時事評論員林和立認為,北京籌劃大灣區發展經年,計劃和中國一帶一路及「中國製造2025」有關,和中國目前的國際處境關係不大。他指出,中央主導下的大灣區發展規劃中,香港主要扮演兩大角色:一是美國禁止敏感高科技輸華下,香港以獨立關稅地區地位,協助中國引入外國高科技,二是科技融資角色;但隨着美國對香港在科技轉口上的角色提高警惕,及香港科技融資經驗不足下,香港在大灣區發展的作用存疑。他亦指出,作為大灣區科技龍頭的深圳市,兩大科技巨企華為及中興被美國連番狙擊下,大灣區發展能否成為另一個美國三藩市灣區亦成疑。另一時事評論員劉銳紹指出,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》下,香港成為大灣區的一部份,香港失去了主導權,令美國更加會對香港警惕。
       國家主席習近平另一發展宏圖《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,姍姍來遲下昨終出台。
 樓主| 發表於 2019-2-19 21:53:30 | 顯示全部樓層
林鄭稱有份草擬綱領 否認香港被規劃:蘇州過後無艇搭

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台,提出要令港澳融入國家創新體系,但有意見認為綱領反映香港全面「被規劃」。特首林鄭月娥今早稱《綱要》是由國家主席習近平親自謀劃「層次高、範圍廣、內容廣泛」的發展大框架,香港由最開始已有份參與草擬,故不是「被規劃」,而是積極主動參與。她引用習2017年訪港時曾稱若香港不能善用這些機遇,將會是「蘇州過後無艇搭」。

      林鄭稱《綱要》的指導原則已說明落實措施時,亦要全面準確貫徹落實港澳一國兩制,但承認有一定挑戰性,包括政策要符合一國兩制要求。對於有意見認為《綱要》內容空泛,她就反駁《綱要》屬指導性框架文件,應待有正式措施出爐後才作全面客觀地評價。她稱粵、港、澳三地政府首長周四將聯同中央發改委及港澳辦官員主持《綱要》宣講會,希望能引發各界加深討論及提交進一步意見。

  宣講會將於周四上午,在香港海洋公園萬豪酒店舉行,國家發展和改革委員會(簡稱發改委)副主任林念修將會致辭,行政長官林鄭月娥、廣東省省長馬興瑞與澳門特首崔世安都將分別作主題演講。發改委地區經濟司司長郭蘭峰會簡介《綱要》。

    被問到如何確保本地人才日後不會流失至大灣區,林鄭就稱香港作為國際化城市,各間大學一直在全球吸納國際人才,大灣區只是為港人提供更大的發展空間,「未去到一個地步係幾多人去、點樣去。喺具體措施制定會考慮本地需要,唔會香港唔夠都安排啲人去大灣區」。

  全國人大常委譚耀宗今早在電台節目中表示,即使香港不是大灣區龍頭帶動城市,但仍是4個重要的推動城市之一,宣講會在香港舉行正是凸顯出香港在大灣區規劃中的地位。他指香港有本身優勢,但要「搞好啲」,例如創科上香港科研人員只是「從理論到理論」,將其商品化不是香港的優勢。

    被問到融入大灣區會否削弱本港優勢,譚指目前不是要改變一國兩制遷就大灣區發展,香港現有特色不會改變,也不會成為與其他城市一樣的內地城市。對於外國擔心歐美企業的敏感科技日後會經由大灣區非法轉移至內地,譚稱為免落人口實,有關部門會把持得很好,「有啲限制、有啲規管,咁咪得囉」。

    對於林鄭自稱代表香港參與大灣區規劃綱領,民主派議員毛孟靜批評林鄭並無獲巿民一人一票授權擔任特首,形容林鄭自稱代表港人參與《綱要》談判的說法令人失笑,「唔只香港被規劃,香港人更被代表」,質問林鄭:「對唔對得住香港人?」毛又批評《綱要》侵害和衝擊「一國兩制」,長遠目的是要令香港消失,「到2035年,香港嘅『一制』就會消失」。

  人民力量議員陳志全批評林鄭一面倒唱好大灣區,指政府未炒起大灣區這「概念股」前,已有港人在大灣區投資遇到問題,直指《綱要》不少內容匪夷所思,如醫療方面提出研究開展「非急重病人跨境陸路轉運服務」,探索在指定公立醫院開展跨境轉診合作試點的建議,明顯未有考慮到香港的承載力,令港人十分反感,「香港現時醫療爆煲,公立醫院都要加病床,林鄭提出呢樣嘢,你無嘢吓嘩?」

    此外,運輸及房屋局今日(2月19日)與中國民用航空局在北京簽訂備忘錄,落實擴大《內地和香港特別行政區間航空運輸安排》。運房局局長陳帆表示,今次簽訂備忘錄,有利落實《綱要》中提出鞏固提升香港國際航空樞紐地位、強化航空管理培訓中心功能,又指新協定不但可擴大內地與香港間的航空運輸及多式聯運安排,亦同時呼應《綱要》內提出要建設大灣區世界級機場群,為大灣區航空基礎設施互聯互通塑造良好條件。
林鄭強調香港由一開始已有份參與草擬《綱領》,否認是「被規劃」。夏家朗攝
 樓主| 發表於 2019-2-19 22:08:16 | 顯示全部樓層
內地「非急重」病人研直送港公院 北區醫生憂「做死」

    國務院昨日(18日)公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,研究開展非急重病人跨境陸路轉運服務,探索在指定公立醫院,開展跨境轉診合作試點,完善緊急醫療救援聯動機制。有北區醫院醫生表示,該院已「頂唔順」目前的服務需求,經常有相信是在內地居住的香港新移民,過境後召救護車,送到北區醫院急症室,隨時1日數宗;若將來大灣區實施有關服務,北區醫院很可能成為試點,擔心難以負荷有關需求,「講到好美好世界,實際做死前線」。

    該名北區醫院醫生表示,除香港境內求診者外,該院急症室經常要應付相信是在內地居住的香港新移民求診,隨時1日數宗,如有人因拿重物而弄傷腰骨,在內地沒求醫,希望到香港急症室照X光;又有人發燒數天,沒在內地看醫生,反而返港求醫,「有啲人行去羅湖過關,過咗關之後就call白車,發燒都call白車」。

    該醫生指,本港公營醫療系統,已難以負荷目前需求,人口老化下,經常有90多歲甚至100歲長者,被送到急症室求醫;若將來實施有關服務,相信北區醫院很大機會成為試點,勢加重該院負擔,「講就講得好聽,講到好美好世界,實際做死前線,咁多人轉過嚟,點做?」

    對於《綱要》鼓勵港澳醫務人員,到珠三角9市學術交流,甚至有傳本港醫生,日後可能要被派到大灣區執業,該醫生直斥國務院「係咪傻架?而家已經唔夠人手」、「就算話係自願(到大灣區交流),你話有無得真係自願(唔去)?叫你去,你都要去」。

  香港急症科醫學院院長蕭粵中表示,政府未清楚交代該建議只包括港人,還是連同內地人;現時也有居於深圳或廣東省的港人,患病時會返港求醫。他擔心該建議會令跨境求診人數更多,若人手及資源仍不足,會增加前線醫護人員壓力,呼籲港府落實該建議時,應小心考慮香港醫院的承受能力。他又指,有前線醫護人員擔心被派往大灣區交流,會影響本港的臨床服務;但以往也有醫護認為到內地交流,可接觸香港少見的病症,增廣見聞。

    食物及衞生局表示,政府原則上支持內地指定醫院,以普通載客車輛,跨境運送非急重香港病人,並向粵港兩地政府,申請所需牌照。局方又指,該建議的主要目的,是為便利在粵港人回港就醫或休養,首要考慮病人當時的狀況,是否已穩定和適合轉運返港,相信有關建議並不適用於需要救護車轉運的病人。
    有北區醫院醫生表示,該院已「頂唔順」目前的服務需求,經常有相信是在內地居住的香港新移民,過境後召救護車,送到該院急症室;若將來大灣區實施跨境陸路轉運服務,北區醫院很可能成為試點,「實際做死前線」。《蘋果》製圖
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