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無辯解機會 違陳浩天案判詞 法律學者「DQ周庭不符法律標準」

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發表於 2018-2-14 21:53:48 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
香港民族黨召集人陳浩天選舉呈請案敗訴,法律界認為裁決雖確立選舉主任有DQ參選人的權力,惟判詞亦為相關權力訂下兩大規範,包括審核過程必須讓當事人有合理解釋機會;同時亦要有強而有力、令人信服的證據,指證當事人並非真誠擁護《基本法》。法律學者張達明認為,近期選舉主任DQ香港眾志周庭參選資格事件,明顯不符相關法律標準。周庭稱,傾向就其被DQ事件提出選舉呈請。
記者:鄭啟源 陳嘉裕

港大法律學院首席講師張達明指今次判決雖確立選舉主任有DQ權力,表面上是政府勝訴,但裁決同時說明運用有關權力必須符合兩項條件,包括考慮撤銷參選人資格必須符合程序公義,讓當事人有合理解釋機會,並將對方答覆納入考慮;同時選舉主任亦要有強而有力、清晰及令人信服的客觀理據,說明參選人並非真誠擁護《基本法》。

簽署聲明已是非常強證據
張達明續指,今次判詞亦揭露律政司在陳浩天案中,曾經同意在撤銷陳浩天參選資格前,必須給予當事人合理解釋機會。惟最近選舉主任處理周庭參選提名個案中,未有給予周庭任何解釋政見的機會,便判斷她不擁護《基本法》。張認為,律政司有必要清楚解釋為何處理陳浩天及周庭個案會有差異,亦質疑選舉主任DQ周庭沒有根據法律行事,屬於政治決定。

大律師公會前主席、公民黨梁家傑指出,陳浩天案的判決書提到,簽署法定聲明已經是非常強的證據,證明候選人擁護《基本法》和香港特區,除非選舉主任能有更強力的反證,否則聲明應為有效。判詞中又提到,選舉主任必須給予候選人合理的答辯機會,惟周庭個案則完全違反程序公義,未有解釋機會,與陳浩天情況有所不同。他又批評,判詞賦予選舉主任擁有DQ的權力是「不成比例」、「踐踏人權」,今次法官花上9個月時間撰寫判詞亦不合理。

周庭:仍傾向提選舉呈請
同樣被取消參選資格的香港眾志周庭昨指,選舉主任在審核其提名時,未有向她作出查詢,目前仍傾向就其被DQ案提出選舉呈請。她不評論陳浩天案裁決會否影響其呈請案,但她對陳敗訴感失望,認為判決反映港人被選權及參選權不被尊重。她擔心,若選舉主任權力被無限放大,勢偏離原來制度,同時質疑自己被DQ的決定並非由選舉主任個人作出,而是政權對異見者的政治清算。

人權監察總幹事羅沃啟亦形容,今次裁決結果「好大鑊」,等同賦予選舉主任向參選人進行政治思想審查的權力,並從根本否定言論、政治權利等人權保障,「以後一個參選人政治思想自由隨時受限,差唔多要偏向某一種政治思想先會開綠燈」。民主黨主席胡志偉則認為,未來參選過程勢受相當多政治干預,令公眾、候選人和巿民大眾擔心,參選人要接受政治篩選,「係會影響選舉公信力,不利於一國兩制、港人治港、高度自治實施」。

                               
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 樓主| 發表於 2018-2-14 22:06:28 | 顯示全部樓層
周庭呈請必勝?湯家驊:睇法簡單 犯程序公義未必要被推翻

行政會議成員、資深大律師湯家驊接受港台訪問時則指,今次判決確立提名表格是一個實質要求,而不是表格或程序上的要求,「即係喺表格填乜都好,總之交咗畀你,你就需要接受,法庭就確認咗呢個咁的解讀方法係不正確」。

湯家驊指,若果表格提出實質要求,接受表格的選舉主任有權去釐清擁護基本法的聲稱,是否一個真正聲稱,過程中選舉主任可以去理解,透過接收所有其他人都可以接受的訊息,了解提名人本身的政治傾向,是否真心誠意擁護基本法,過程中亦要盡量給予獲提名人士機會自辯。

湯家驊指,留意到有人指周庭因無自辯機會,所以選舉呈請一定會勝出,他認為有關說法並不正確,「呢個唔係法律的原則嚟,呢個睇法亦都太過簡單,法律原則係程序公義係其中一個考慮因素,但如果有一啲原因,證明點解係唔適當要求被影響人士自辯,又或者畀機會佢自辯,其實唔會影響個最終結果,咁就算觸犯咗程序公義,都唔一定顯示個決定係需要被推翻,喺呢方面,好多人對法律基本原則認知可能唔係咁透徹」。

湯家驊又指,今次法官已指出,要有強而有力的證據,才能支持選舉主任不接納提名人士的聲稱,「呢個都係差唔多阿媽係女人的法律原則」。湯家驊指,原審庭今次的判決,在法律上有約束力,即以後案件遇上同等或相近法律問題,都應該參照今次法律判決為依歸,直至判決被終審所推翻,「但唔係等如每件案都要跟隨今次案件的判決結果一樣,因為釐清咗法律問題之外,仲有事實上同證據上的問題要處理,其他個案中,每個案的事實都可能有少少不同,得出的結果亦未必一樣」。

湯家驊又指,今次判決指引選舉主任要向參選人查詢,他亦認為選舉主任應該盡量讓參選人有辯解機會,認為做法能令社會對選舉主任的決定的認受性增加。

                               
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